新聞選輯：上海專家建議 養老機構應調整結構

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上海專家建議 養老機構應調整結構

2015-10-21 01:32:42 聯合報 大陸新聞中心／綜合報導

上海人口老化嚴重，催生養老商機，不過專家指出，2017年上海80歲以上老年人或將負成長，建議養老機構應適時調整結構，不應盲目快速增加養老服務機構。

去年上海市80歲以上老年人口的年成長率為5.27%，已低於60歲以上戶籍老年人口年成長率6.8%，華東師大人口研究所終身教授桂世勳團隊測 算，2010年至2020年間，上海60歲以上老年人口呈現空前的高速成長期，將於2020年達到500萬人，比2010年末的331萬增長約51%。

同期80歲以上老年人口增長卻較慢，特別是在2017年至2023年間會出現階段性的負成長。預計2020年末，全上海80歲以上老年人口將占60歲以上老年人口總量的13.97%，比2010年末18.07%減少4.1個百分點。

桂世勳認為，近年大陸有相當一部分靠社會資本新建或籌建的養老服務機構，為了獲得相關補貼，設計往往貪大求高，養老機構床位應更多提供給這些有迫切需求的老年人，但也需考慮這部分高齡甚至超高齡人口的變化趨勢。

目前上海正規畫形成「9073」養老服務格局，即60歲以上上海戶籍老年人口中，90%靠自己家庭實現養老，7%居家同時接受社區上門服務或進入社區日間服務中心，3%入住養老機構接受服務。為達成3%目標，上海市每年新增養老機構床位1萬張。

桂世勳認為，上海不應盲目快速增加養老服務機構，而應提高養老機構軟硬體水準，因為真正需要機構養老的高齡老年人群正在甚至已經減少。

他並建議，應避免為享受養老服務機構扶持政策一哄而起的投資建設行為。