新聞選輯：《社論》誰正視銀髮族想再就業的趨勢發展

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《社論》誰正視銀髮族想再就業的趨勢發展
2016-04-04 00:00:00　

衛福部國健署針對兩萬多名六十歲以上長者進行「對居住城市高齡友善滿意度」調查，發現他們最希望的是「老而不休」，國內能提供高齡就業機會。而且九成以上 長者也認為，自己不曾因年紀大受到家人以外的歧視或排擠。這項調查顯示長者想繼續工作，整體社會對長者也很友善，翻轉了我們過去對「長者」的刻板印象，政 府部門的施政腳步也應及時跟上。

回顧西元二○○○年調查，當時長者普遍表示，退休後最不想做的事情，就是繼續工作，但如前述，現在長者退休後不想工作的觀念已被打破。行政院於去年六月推出首部「高齡社會白皮書」，政府鄭重宣示要「活躍老化」，以「適齡退休」取代「屆齡退休」，以活化高齡者工作能量。

台 灣目前六十五歲以上老年人口約二百九十五萬人，占總人口百分之十二點五，預估二○二五年老年人口將破百分之二十，邁入「超高齡社會」，亦即每五人就有一人 是逾六十五歲長者，人口老化速度比歐美國家快。部份歐洲國家（如德國）已提出相關措施因應人口結構改變問題，鄰近的日本也為長者設立「銀髮人才就業資源中 心」，媒合銀髮人才就業和廠商求才的各項服務。這些先進國家都已正視高齡人口能夠提供工作能量的課題，真是值得我們參考的借鏡。

時代在進 步，觀念在改變，以前我們根本無法理解「老而不休」，也沒有多少人願意「活到老，工作到老」。但是事實逐漸擺在眼前，少子化與老齡化趨勢之下，讓長者激發 「鼓起餘勇」的生機。這或許是一個殘酷的社會現實，但老人家選擇不逃避，可說是一種正向的力量。究具實質，高齡人口應不是社會負擔，他們不僅希望自己延續 社會價值，在勞動中找到自我位置，同時對台灣經濟發展也有刺激作用才是。

但應予審視的，當前老人政策或所謂「銀髮經濟」是否抓對症，下了 正確的藥？如同前面指出的，社會並不歧視或排擠長者，但政府施政腳步已經跟上來？很明顯的，我們政府政策仍是偏向於從日常食衣住行育樂等「銀髮需求」切 入，協助企業活化高齡產業，從老人身上賺錢，卻未積極輔導或介入長者就業「第二春」，以促其腦力再度發揮貢獻。以勞動部前年成立「銀髮人才中心」為例，僅 有極少數媒合成功案例，而且媒合的行業以服務業為多，或可說是多以低技能工作為主，如此而已。

整體來說，勾勒未來台灣高齡社會新圖像，不 可偏重，亦不可偏廢，其主要路線有三。一是要建立居家式、社區式、住宿式高齡照顧體系，幫助長照家庭「減壓」；其次是整合銀髮族的生活需求和公共設施，輔 導企業投入高齡產業發展，能使「老有所安」；再來是顧及長者再度就業意願，使他們的「工作時間」延長，鼓勵中高齡人力參加職能訓練，維持職場競爭力。

前行政院長毛治國對此曾說：「應讓高齡者有個人存在價值，發揮個人潛能」，這應是一個正確的方向。再加上我們社會並不排斥老人重返職場，而已有愈來愈多長者想再貢獻心力，這些都是十年後「台灣是超高齡社會」的重要構成元素。