新聞選輯：調查看天下／哪個城市對銀髮族最友善

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調查看天下／哪個城市對銀髮族最友善

國際貨幣基金(IMF)日前警告，全球人口老化，嚴重影響國家的經濟成長率。在台灣22縣市，無論柯P的新手上路，或菊姐的老鳥當家，打造友善高齡城市，已是各縣市政府的施政重點。

2015-04-15 Web only 文/許旭昇、張巧旻

少子化伴隨著高齡化社會，城市人口也在變貌。世界衛生組織（WHO）指出，65歲以上的老年人口比例若超過7%，屬於高齡化社會，若超過14%就屬於高齡社會。

根據內政部戶政司的資料，台灣22縣市中，已有6縣市步入高齡社會，分別是台北市、南投縣、雲林縣、嘉義縣、台東縣、澎湖縣。而其他16縣市，則全部屬於高齡化社會。

再細看，儘管因年輕人力的持續外移，使得嘉義縣成為全台老年人口比率最高的城市，但別以為人口淨移入的都會區就充滿青春朝氣。

過去十年，在22縣市人口老化速度排名中，榜首竟是高雄市，其次還是新北市、台北市。這顯示不管在哪裡，年輕人移入速度，都已經趕不上全城人口老化腳步。



在高齡社會的大勢所趨下，打造高齡友善的環境，保障高齡者的生活起居，鼓勵貢獻其智慧回饋社會，已是各縣市當前施政重點。



究竟，目前22縣市打造友善高齡城市的成績如何？
如果你正要退休，哪座城市是你的移居首選？

依據《天下》歷年縣市調查結果，過去認知的好山好水、健全照護已經不夠，隨著越來越多都會區民眾加入退休行列，兼具現代便利與充實學習的環境，越來越是一座優質的高齡友善城市必要條件。

例如，若是談對老年人的服務施政，離島縣市往往是資源挹注最明顯的地區。因此，去年《天下》縣市調查中，電話民調問到「你對XX縣（市）的老人福利服務滿不滿意？」，得到最高滿意度答案的是金門縣（88.7%）。而據政府統計「平均每位列冊需關懷之獨居老人被服務次數」，去年表現最佳的也是澎湖縣。

另外，在「社區照顧關懷據點服務村里涵蓋率」，2013年前二名分別是新北市（92.8%）與台東縣（84.4%）。

但在醫藥發達，國人平均餘命提升到將近八十歲的今日，退休後的第二人生絕不僅只有照護議題而已。

不少縣市現在都開始致力打造老年人的學習與社團環境。例如去年，在「55歲以上每百人參與長青學苑人次」指標中，第一名是新竹市（10.0人次/百人），其次為新竹縣（8.7人次/百人）。

而「平均每一鄉鎮市區擁有社區發展協會與其附屬社團數」，同樣也是新竹市（81.7個）最佳，第二名則是嘉義市（62.5個）。

值得一提的是，儘管各縣市都為退休者端出不同的「牛肉」，但詢問民眾「若可以自由選擇，您退休後最想要在哪個縣市定居生活？」

這國人最嚮往的退休移居城市答案不僅不在上述城市，甚至近幾年也出現巧妙變化。

根據《天下》縣市調查的電話民調，2012年台灣民眾退休最想移居的城市是花蓮縣，但到了去年，不僅台中市成為第一名，甚至前五名都由五都包辦。

在退休才要開始第二人生的時代，如何打造一座最具吸引力的高齡友善城市，22縣市真的得開始好好規劃了。