新聞選輯：以房養老 最快一年後推出

【記者孫中英╱台北報導】
台灣人有機會「以房養老」了。金管會主委陳冲昨天在立法院明確表示，將尋求跨部會合作，研議國外推動的「反向抵押貸款（reverse mortgage）」，即「以房養老」機制。陳冲說，這是個社會福利制度，最快一年後應可推出。

所謂「以房養老」，就是有房子的老年人，可將房子賣給金融機構，拿回資金養老。在台灣會怎麼推動？陳冲說，金管會規畫是，銀行及保險公司都可承做，依國外經驗，像美國是六十二歲的老年人可把房子「賣」給銀行，台灣可能訂在六十五歲。

衛生署長楊志良日前提出「以房養老」概念，主張老人將房子抵押給金融機構，然後定期定額每月領回養老金。陳冲透露，其實金管會的「前前任主委」（應是胡勝正）就曾考慮推動，但當初定位為單純的金融商品，因可行性低而未推出。

陳冲說，包括內政部、經建會等已與金管會初步開過會，大家推動意願都很高，政府共識是「以房養老」是社會福利機制，在不修法、但政府需編列社福預算的前提下，應可在一年後推出。陳冲說，編了這筆社福預算，可降低其他開銷，不會加重政府財政負擔。

陳冲說，台灣目前六十五歲以上老人已占總人口的一成，按照聯合國標準，六十五歲以上人口占總人口的百分之七，就屬高齡化社會，加上台灣自用住宅比率高，規畫「以房養老」機制，可讓有房子的老年人有錢養老。

目前美國、日本、澳洲、新加坡等國實施類似機制，陳冲說，澳洲有政府介入擔保，且澳洲人口兩千四百萬人、六十五歲以上老年人也占總人口百分之十，與台灣相仿，台灣會多借重澳洲經驗。

陳冲說，美國雖然推動早，但曾失敗，現在政府機構介入，將制度改良，老人把房子賣給銀行拿回資金，當這筆資金用到九成五人還健在時，就由政府接手。

【2009-09-29/聯合報/A5版/話題】